陕西省侨联：承担时代使命，做好为侨服务-华人资讯网

中华新闻社西安电（记者常建国）   2022年是不平凡的一年，党的二十大胜利召开。在二十大召开之后，陕西省侨联认真学习贯彻二十大精神，结合自身工作实际，对新时期的工作也有了新的认识，“全省侨联组织将深入学习党的二十大报告，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，更加有效发挥联系海外侨胞和归侨侨眷的桥梁纽带作用，加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量。”
在民族复兴的大背景下，工作的方方面面都要为形成这一合力服务，陕西省侨联深刻理解自身的历史责任，并且积极地将之融入到了自己的具体工作之中。

从历史传统到时代使命

陕西的侨务工作不仅仅历史久远，还有着光荣的革命传统。诚如党组书记程勉贵表示，“华侨、华人是中国建设、发展不可或缺的力量，在抗战时期、新中国建立、改革开放中都发挥着重要作用，做出了杰出贡献。”
早在1935年，中国共产党领导着工农红军历经二万五千里长征到达延安，延安成为中国革命的摇篮。这个红色的圣地，吸引着大批海外华侨青年远涉重洋，跨越万水千山，冲破重重阻力，聚集革命圣地延安，为祖国的兴旺、中华民族的生存和人民的解放，献出了一颗赤诚的爱国之心，做出了重要贡献。
在一五、二五时期，尤其是“三线建设”的大背景下，陕西工业从初建到初具规模，国家大规模的重点投资和建设，使陕西成为我国新兴工业基地之一。国家第一批156个重点建设项目有24个建在陕西，陕西工业以年均16.5%的速度发展， 1965年全省GDP达到35.93亿元、其中工业占比为28%。“三线建设”时期，国家又大量增加了在陕的投资，并有一批沿海企业迁入陕西，使陕西的航天工业从无到有，电子、航空和机械等行业得到较快的发展，建成了当时亚洲最大的飞机制造厂，新建了精密机床、工磨具、电厂和煤矿等一批工矿企业。
这一历史使命的达成，也离不开时大批海外学子、归侨侨眷投身大西北积极建设的力量，他们以拳拳报国之心，艰苦奋斗，无私奉献，惠济三秦大地。
1979年12月3日至7日，在全省广大归侨侨眷的热切期盼中，陕西省第一次归国华侨代表大会召开，选举产生了省侨联第一届委员会，陕西省归国华侨联合会成立。
1985年5月4日，陕西省第二次归国华侨代表大会召开，选举产生了省侨联第二届委员会。为了适应侨联工作的需要，1989年9月，成立了省侨联直属机关党委。1991年3月前，省侨办、省侨联仍为合署办公体制。随着改革开放的深入和机构改革的进行，陕西省侨务工作发生了很大的变化，省侨办和省侨联的工作侧重点及方式有了明显的区别，为了更好的发挥其各自职能，为陕西的经济建设服务，1991年4月起，省侨办与省侨联合署办公的体制变为各自独立对外办公体制，从此省侨联成为独立的组织机构。
1991年9月25日至27日陕西省第三次归侨侨眷代表大会召开，选举产生了省侨联第三届委员会；1998年12月19日、2003年11月18日，2009年2月11日、2014年2月28日、2019年9月11日陕西省第四次、第五次、第六次、第七次、第八届归侨侨眷代表大会召开，分别选举产生了省侨联第四、五、六、七、八届委员会。2018年11月机构改革，将原省政府侨务办公室的海外华人华侨社团联谊等职责划转省侨联。全省各级侨联组织80多个。陕西省侨联机关内设机构有：办公室、联络经济部、文化交流部、联络经济部、权益保障部、机关党委。
回溯陕西省侨联历史，改革开放后，归侨和留学人员再次显现出强大的先锋精神，许多人成为各行各业的领军人才和中坚力量，并涌现出一大批科学家、教育家和企业家。以中国侨联新侨创新创业联盟副理事长、西安炬光科技股份有限公司负责人刘兴盛，陕西省侨联兼职副主席、陕西斯瑞新材料股份有限公司董事长王文斌等为代表的新侨，锐意进取、砥砺前行，致力于科技创业、实业兴国。
不同的时代赋予了侨联不同的使命，但是始终不变的是，是联系、团结广大归侨侨眷和海外侨胞的使命，以及为他们服务的工作。
在新的时代背景下，时代赋予侨联新的工作任务，省侨联在省委、省政府的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，广泛联系、团结全省广大归侨侨眷和海外侨胞，继承和发扬侨界爱国爱乡、无私奉献的光荣传统，与时俱进，开拓创新，为陕西的经济建设和社会发展，为发展“三个经济”，助力全省省追赶超越，做出新的贡献。

打好时代“侨”牌：过去的2022

在2023年的新年贺词中，习近平主席强调了这样总结2022年，“2022年，我们胜利召开党的二十大，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。”
在思想上，陕西省侨联始终深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来。
学习二十大精神，在面向新时代的奋进中，程勉贵有着深刻的认识，他这样向侨联的同志们表示，“党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，选举结果充分体现了全党共同意志，充分反映了亿万人民共同心愿，充分展现了我们党朝气蓬勃、兴旺发达、奋发有为，坚信以习近平同志为核心的新一届中央领导集体一定能够率领全党和全国各族人民创造新时代的新辉煌。全省侨联机关和全省侨联系统要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。”
  具体来说，陕西省侨联从以下六个方面进行了精神学习与思想统一：一是始终坚持以政治建设为统领，进一步突出侨联政治机关属性，把开展模范机关创建活动同开展省级健康机关示范单位创建活动相结合，同在基层党组织中开展“五星级党支部”创建活动相结合，不断强化党的政治建设。
  二是始终坚持思想理论武装为先导，进一步提高机关党员干部思想认识水平。邀请省第十四次党代会代表、华商报社记者楚萌为机关全体党员干部作省第十四次党代会精神宣讲。党组理论学习中心组共开展集中学习6次，党组成员共撰写理论研讨文章3篇。同时还积极举办主题党日活动等等，加强了全体党员党性修养，提升了责任意识和使命意识。
  三是始终坚持抓基层打基础，进一步把基层党组织筑牢建强。持党组书记带头抓、分管领导具体抓、党员领导班子成员“一岗双责”机关党建工作机制进一步完善。
  四是始终聚焦中心抓党建业务融合，进一步破解“两张皮”难题。围绕省委省政府重点工作和侨联年度目标任务，把推进疫情防控和促进经济社会发展结合起来，把关怀帮扶一线党员干部和助力侨企复工复产结合起来，引导机关党员干部为实现陕西高质量发展建言献策。
  五是始终狠抓党风廉政建设不动摇，进一步营造风清气正机关氛围。作为党组书记，程勉贵以“学案例讲廉洁”为题，为机关全体党员干部上了一堂内容生动、思想深刻的廉政党课。通过学习两起违纪违法、贪污腐化的典型案例，提醒全体党员干部增强遵纪守法、廉政自律的意识，提升拒腐防变、廉洁履职的能力。
  六是始终坚持全面从严治党，把党纪党规挺在前。建立新任机关基层党组织书记任职谈话制度，落实机关党委专职副书记列席党组重要会议制度。组织全体机关党员干部集中观看警示教育片《金融反腐正风纪》，引导机关党员干部严以自律、警钟长鸣，不断增强纪律意识、规矩意识、责任意识，加强品性锻炼和个人修养，自觉抵制各种诱惑。
统一行动和思想的前提下，陕西省侨联在过去的2022年，积极贯彻党中央和省委决策部署，努力发挥侨联组织的独特优势，以实现服务全省高质量发展大局之目的。
本着具体问题具体分析的原则，侨联的工作有其特殊之处，因此上，要突出特色，才能发挥好其作用。侨联组织积极能够发挥联系广泛的特点，紧密地联系海外华侨华人专业社团人士，参与和推动国际技术及人才的合作交流。
通过创造性的开展“侨·见”系列短视频展播活动，陕西省侨联聚焦全省侨界优秀标杆人物，通过“侨”的视角看陕西，积极创办“侨·见”系列短视频展播活动；通过中国侨联、陕西省侨联在西安市共同举办第五届“侨连五洲·华裔杰青论坛”，进一步加强华裔新生代工作，广泛团结凝聚华裔青年共同致力于中华民族伟大复兴。
尤其值得一提的是组织“追梦中华·探寻祖脉”2022海外华文媒体陕西采访行活动，来自4家涉侨中央媒体、13家海外华文媒体和2家涉侨陕西媒体的19位媒体负责人及资深编辑记者，依次走进安康市平利县、高新区、紫阳县、西安市曲江新区等地，了解当地经济社会高质量发展成就、生态保护成果和中华传统文化的创造性转化与创新性发展情况，实地感受我省各地在生态保护、脱贫攻坚、风土人情、乡村振兴等方面的成就。据统计，采访团共发（转）稿670余篇次，累计阅读量约1430万人次。
作为侨联党组书记的程勉贵在致辞中表示，“陕西是中华民族和华夏文化的重要发祥地之一，是古丝绸之路的起点和新欧亚大陆桥的重要枢纽。海外华文媒体兼容中国、所在国和国际的三重信息，体现了中华文化和当地文化的和谐交融，是中外政治、经济、文化交流的重要桥梁，民间交往的重要纽带。希望海外华文媒体在此次陕西之行中，向世界展现陕西的美，展现陕西的好，亲身见证陕西的巨大发展变化，感受陕西的无穷魅力。”
要有特色创新，也要有重点突破，让“桥”牌不断助推全省经济社会发展。
“侨·说”活动成为了助推新侨创新创业交流的良好平台，通过侨企创业项目及创业故事分享、创业发展沙龙等环节，促进侨企间的交流，分享创业经验，帮助初创企业成长。
适时而动，抓住有利契机，精准对接资源。陕西省侨联通过举办丝博会大项活动的有利契机，专门邀请福建省侨联兼职副主席、佳信海坛控股集团董事长林正佳一行到安康市平利县、岚皋县、紫阳县考察调研生漆投资项目。有效促成了西安新润药业有限公司在镇巴县中医药健康产业园投资1亿元，陕西中佳实业有限公司投资1.2亿元在眉县建设华侨·自然生态创新产业园，上海康赛妮集团和西安经济技术开发区签署战略合作协议等3家企业的成功签约，充分发挥了侨联助推陕西经济发展的桥梁和纽带作用。
弘扬中华文化也是侨联工作的重点之所在。在过去的2022年，组织省内高中生与海外华裔青少年参与“第二十二届世界华人学生作文大赛”取得硕果。我省1人荣获特等奖，2人荣获一等奖，148人荣获二等奖，189人荣获三等奖；组织成立了“陕西省侨联国际文化交流中心”。“陕西省侨联国际文化交流中心”聚集了陕西200余位文化、艺术工作者。
在这所有的活动中，陕西省侨联始终坚持以人为本，全力做好为侨服务工作。一方面，倾心倾力服务维权。联合陕西省高级人民法院下发《关于开展涉侨纠纷多元化解工作方案》，指导全省各级侨联10个调解组织19个调解员入驻人民法院调解平台，推进陕西省涉侨领域矛盾纠纷多元化解工作，依法维护归侨侨眷和海外侨胞合法权益。另一方面也在全面提升为侨服务质量。与陕西瑞泉养老服务有限公司合作，成立陕西省归侨侨眷养老服务中心，利用居家智慧养老服务运营平台和服务系统，为我省100名生活确有困难的侨界空巢老人提供居家养老等服务。

展望未来，书写新篇章

展望未来，陕西省侨联将继续践行新发展理念，解放思想、改革创新、再接再厉，进一步凝聚侨心、汇聚侨力，在奋力谱写陕西高质量发展新篇章中贡献侨界力量。
关于侨联的未来工作畅想，程勉贵在陕西省侨联召开党组(扩大)会议这样形容，“要把学习宣传贯彻党的二十大精神与学习领会习近平总书记在报告中提出的涉及侨务工作的各项要求紧密结合，与贯彻习近平总书记三次来陕考察重要讲话和重要指示精神紧密结合，与开展作风建设专项行动、圆满完成年度目标责任考核、提前谋划2023 年度重点任务等工作紧密结合，进一步加强和改进侨联工作，不断深化侨联组织改革和建设，有效发挥各级侨联组织的桥梁纽带作用，动员广大归侨侨眷和海外侨胞，不断加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴做出侨界新的更大贡献。”
在未来的工作中，坚持党对侨联工作的领导，始终保持正确的政治方向是一切工作的先在与前提，陕西侨联强调加强政治引领，做实理论武装；夯实组织基础，强化职能作用发挥；坚持全面从严治党，净化政治生态。
在新的形势下，扎实做好新常态下的联络联谊工作。陕西侨联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，强化侨界群众理论武装，培养和践行社会主义核心价值观，落实意识形态责任制，把好方向、导向，确保侨联宣传教育活动安全有序。
新的一年，充分发挥桥梁纽带作用，陕西省侨联将继续推动服务经济科技工作取得新进展。具体来说，将更加精准对接海外专业社团和专业人士，把手中的资源弄清弄准，发挥好；深入拓展海外工作渠道，实现侨界人士自身事业与中国经济的共同发展；加强到沿海经济发达省份侨创基地学习取经，推动陕西与经济发达省份产业投资和优势产能合作；借助“地方侨联+高校侨联+校友会”模式，为带动地方经济高质量发展做好侨界贡献。
在新的征程中，陕西省侨联对未来充满了信心，诚如新年贺词中所言，“新的一年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，踔厉奋发，勇毅前行，以更加昂扬向上的精神状态迎接新的挑战。我们要持续推进高水平对外开放，坚持自信自立，推动构建人类命运共同体；坚持守正创新，弘扬中华优秀传统文化；坚持胸怀天下，不断扩大侨界民间外交“朋友圈”；坚持人民至上，力争共同取得抗击疫情的全面胜利。让我们一起挥毫开笔谱新篇，昂首阔步向未来！”