为“侨”架“桥” 新会检察院创设“检侨联络站”

　　为“侨”架“桥” 新会检察院创设“检侨联络站”

　　为侨胞提供多元化检察服务

　　“感谢检察院把我的企业从破产的边缘拉了回来。今后，我们一定把企业做大做强，为地方经济发展作出贡献。”早前，新会一家侨资纸业负责人怀着感激之情来到江门市新会区人民检察院(以下简称“新会检察院”)，把印有“保企业发展 稳地方经济”的锦旗送到办案检察官的手中。原来这是新会检察院在处理该侨资企业信访案件时，依托“检侨联络站”，通过履行行政公益诉讼职能，促成了企业享受7000余万元退税优惠，帮助企业解了燃眉之急。

　　新会是全国著名侨乡，海外侨胞广泛分布在全球70多个国家和地区，有“国内一个新会、海外一个新会”的说法。而其中，回乡投资创办的侨资企业有500多家，投资金额达21亿美元。

　　2020年5月，新会检察院设立了全省首个“检侨联络站”，这是更好维护侨胞侨商合法权益的一大有力举措。该项工作被评为全省检察机关8个服务“双区”建设典型案例事例之一，并被纳入江门侨梦苑新会园、江门“同心圆”工作室创建工作试点项目。

　　下一步，新会区将持续积极响应市委提出的“侨都赋能”工程，擦亮“检侨联络站”品牌，为侨胞及其企业的合法权益提供更多更好的检察服务。

　　搭建“连心桥” 维护侨胞权益

　　“‘检侨联络站’给我们海外侨胞带来的不仅仅是方便，还有满满的安全感。”10月21日，中国侨联与最高人民检察院联合组成的调研组到新会区，通过实地调研和召开座谈会的方式，全面深入了解新会涉侨纠纷多元化解工作和“检侨联络站”工作情况。座谈会上，新会检察院运用远程视频接访方式与海外侨领进行视频连线，获得海外侨领点赞。

　　“疫情期间，不少海外侨胞不方便回国，当遇到法律问题需要处理时非常不方便，而远程视频接访方式为海外侨胞维护合法权益提供了极大便利。”新会检察院检侨联络专岗工作人员熊银芬介绍道。

　　2020年5月28日，新会区委统战部、新会检察院共同签署有关合作协议，创设了全省首个“检侨联络站”，为侨胞提供零距离、全方位法律服务，不断优化营商环境，更好服务粤港澳大湾区建设以及保障侨胞合法权益。

　　如今，走进新会检察院12309检察服务大厅，首先映入眼帘的是“检侨联络站”几个醒目的大字。依托“检侨联络站”，新会检察院紧密对接侨资企业和海外侨团，线上线下、国内国外联动，主动为侨胞及在新会经商创业的500多家侨资企业排忧解难。

　　早前，新会一家侨资纸业被行政部门中止了增值税“即征即退”优惠。新会检察院干警通过认真审查卷宗发现，当时企业受到疫情严重冲击，濒临破产，如果处罚执行下去，企业不仅享受不到3200多万元退税优惠，还要被追缴已经享受的近4000万元税款。

　　为此，新会检察院摒弃就案办案的做法，主动协调环保、税务等相关部门，通过履行行政公益诉讼职能，依法确认该侨资企业具有享受税收优惠资格，促成企业享受7000余万元退税优惠。

　　据统计，2019年以来，新会检察院共妥善处理涉侨刑事检察、诉讼监督以及公益诉讼检察案件42件，其中依法办理涉及侨胞及其企业合法利益受到损害案件29件。

　　架起“舒心桥” 护航侨企发展

　　“谭某，我们是新会检察院的检察官，现就污染环境一案通过远程视频对你进行调查核实，请如实回答我们的问题……”这是今年6月检察官在“检侨联络站”视频接访室里，向正在上海接受隔离的某企业高管谭某进行调查核实的一幕。针对该拟作酌定不起诉的污染环境案，远程视频连线既减少了当事人的讼累，有效保障其合法权益，又符合疫情防控的需要。

　　新会检察院“检侨联络站”内设有检侨联络专岗、远程视频接访室等诉求表达“绿色通道”，通过视频连线的方式，搭建起了海外远程视频纠纷调解平台，可开展跨洋调解、信息通报、视频举报和申诉等涉侨检察工作，服务保障侨企权益，及时分流、答复涉侨检察事务。

　　同时，新会检察院以“检侨联络站”为依托，落实涉侨案件提前介入和快速分流机制，并组建专业办案组，坚持“快速受理、集中处理、审慎办理”的办案方式，妥善办理涉侨检察案件，为侨胞及其企业在华创新创业提供检察保障。

　　2020年1月，在新会一涉及侨资企业商业贿赂案件中，该院以有利于疫情冲击下企业的生产经营为出发点，综合考虑认罪态度和悔罪表现等情况，依法对其中2名企业人员作出相对不起诉决定，并准确适用认罪认罚从宽制度，督促被告人在自愿认罪悔过的基础上，积极退赃退赔，挽回企业损失。

　　近年来，新会检察院还积极走出去，依靠“检侨联络站”量身定制法治宣传套餐，真正成为侨企发展中的“朋友”、服务中的“红娘”、维权中的“卫士”。

　　2020年12月，新会检察院在某侨资企业举行一场主题为“党建引领 检侨联动”的法治讲座。讲座中，结合典型案例，“检侨联络站”为企业提供个性化、专门化普法宣传，增强企业规范发展和自我保护的能力。除此之外，邀请多家侨资企业参加“服务‘六稳’‘六保’”检察开放日活动，“零距离”感受和了解当地检察工作等。

　　下一步，新会检察院将积极响应“侨都赋能”工程，进一步深化检侨联络机制，包括主动对接地方侨务工作项目，不断拓展对侨乡文化的保护方式，积极运用线上开展涉侨法治宣传等，为侨胞及其企业的合法权益提供更多更好的检察服务。